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第234期《失蹤的補助金》

發布時間:2019-08-19 13:24:13 來源:四川省紀委監委 字體大小: 大 中 小 分享至:

主持人:

你好,觀衆朋友,歡迎收看《廉潔四川》欄目。

近年來,國家投入大量資金用于農村發展,改善農村困難群衆生活。但是,由于部分基層幹部政策把握不到位,紀律意識淡薄,多項惠民政策在執行過程中産生“走樣”。阿壩州馬爾康市查處的幾起典型案件中,個別基層幹部吃“大鍋飯”搞平均主義的思想還沒有完全褪去,將惠農、扶貧資金和低保資金挪作他用。具體怎麽回事,一起去看看。

【正文】冬令春荒補助資金是國家爲了解決因災害造成群衆吃飯、穿衣等方面的生活困難,發給困難群衆的一項補助,理應按時發放到每一個受災群衆的手裏。而馬爾康市白灣鄉石廣東村的村民卻向市紀委監委反映,自己前些年領到的補助金少了許多。

【同期聲】阿壩州馬爾康市白灣鄉村民 澤肯:本來就是1000多(塊錢),後頭我拿了150塊錢。

資金爲何平白無故的少了許多?馬爾康市紀委監委立即召開紀委常委會進行專題研究。

【采訪】阿壩州馬爾康市紀委監委工作人員 德欽措:我們立即成立了調查組,對村民反映的問題展開了詳細地摸排調查。

調查發現,2016年1月,白灣鄉政府就將冬令春荒補助資金5600元轉入石廣東村委會賬戶,但石廣東村一直沒有放發該項補助資金。

【采訪】阿壩州馬爾康市白灣鄉石廣東村支部書記 三朗八爾登:我們一直沒有發下去的原因是考慮到只有幾家人享受了,但是全村老百姓享受不到,我們就想讓村民都有一點補助,就這個樣子發下去的。

在吃“大鍋飯”搞平均主義想法的支配下,2017年2月,村支部書記三朗八爾登和村委會主任澤多商議後決定,將本應發放給幾戶村民的冬令春荒補助資金5600元平均發放給全村村民。

【采訪】阿壩州馬爾康市白灣鄉石廣東村支部書記 三朗八爾登:群衆老百姓都要集中在一起,再開個會,(商量)以後這個錢怎樣分。當時他們說,有什麽我們就一起分。

【采訪】阿壩州馬爾康市白灣鄉石廣東村村委會主任 澤多:當時我們選了五個人,就是一家給了他們150塊錢,剩下的就給老百姓平分了。

不知去向的補助資金找到了。2019年6月,石廣東村召開村民大會,將平均發放的冬令春荒補助資金全部追回,發放給應該享受補助資金的困難群衆。

【采訪】阿壩州馬爾康市白灣鄉村民 澤肯:補助全部拿到了,我拿到了,謝謝你們了。

2019年7月,馬爾康市紀委給予三朗八爾登黨內警告處分。

【采訪】阿壩州馬爾康市白灣鄉石廣東村支部書記 三朗八爾登:我們那個時候,政策各方面都不熟悉,我們村幹部有責任。

同樣是因爲村幹部搞平均主義,木爾宗鄉群衆也把問題反映到了馬爾康市紀委,而這次失蹤的是他們的低保金。

【采訪】阿壩州馬爾康市監委委員 崔翼:接到木爾宗鄉群衆反映未按時發放低保資金,我們立即對問題線索進行評估,成立專門核查組全面開展紀律審查工作。

調查人員兵分兩路,一路以市紀委爲主,聯合派駐紀檢組先後到市民政局、財政局了解低保資金是否按時發放;另一路由鄉鎮紀委爲主,從村上其他低保戶資金發放情況入手,走村入戶開展調查。

【采訪】阿壩州馬爾康市紀委監委工作人員 任運道:(我們)從一頭一尾開始核實,就是想盡快給群衆一個滿意的答複。

調查組經過走訪調查,挖出了一起涉及木爾多村全村的私分低保案件。原來,木爾多村在召開村民戶主會發放低保金時,由于未享受低保的村民鬧意見,低保金未能發放。經村兩委會商議,將本應由低保戶享受的低保資金由村委會統一管理使用。甚至在國家將低保金打入低保戶私人賬戶後,村兩委會還違規操作,召集該村38戶低保戶到信用社,要求每年每人取出800元低保資金上交村委會。

【采訪】阿壩州馬爾康市紀委監委工作人員 任運道:木爾多村2名村幹部將本應按戶發放的低保金進行統一收取。3年來木爾多村兩委共截留、違規收取低保資金共計105502元,由時任支部書記文貴林負責管理,會計張某做賬。

調查發現,文貴林負責管理的帳戶僅剩下一張“空卡”。那麽,這十萬余元的低保資金究竟去了哪裏?

【采訪】阿壩州馬爾康市木爾宗鄉木爾多村村委會主任 根甲:當時發放低保資金的時候,老百姓爭議大,就實在發不下去了,我們就平分了。

【采訪】阿壩州馬爾康市紀委監委工作人員 任運道:我們調查得知,村兩委分兩次組織村上60歲以上老年人分別到甘孜州塔公、色達旅遊,一共開支74559元;剩余30943元同村上的其他資金一起按戶平均發放給了全村62戶。

對木爾多村兩委截留、違規收取低保資金,並挪作他用和違規平分問題,馬爾康市紀委給予時任支部書記文貴林撤銷黨內職務處分,給予時任村委會主任根甲黨內嚴重警告處分。目前,涉案資金正在追繳當中。

【采訪】阿壩州馬爾康市木爾宗鄉木爾多村村委會主任 根甲:這個平分的做法就違反了紀律,當時我們的做法確實認識不夠,這個是我們做法做錯了。

調查人員進一步發現,吃“大鍋飯”搞平均主義並非個別現象。梭磨鄉木爾溪村也存在重新分配草原生態保護補助獎勵資金的錯誤做法。

【采訪】阿壩州馬爾康市梭磨鄉紀委書記 熊煥康:2016年全市實施“新一輪草原生態保護補助獎勵”工作,規定全市各村必須通過召開村民大會、采用“一事一議”的方式,按照每一戶村民擁有草場的具體面積進行獎補。

梭磨鄉木爾溪村村支部書記格西嚴木初並未按照相關要求召開村民大會,也沒有“一事一議”集體商議研究補助資金的分配方式,自己就擅自做出了決定。

【采訪】阿壩州馬爾康市梭磨鄉木爾溪村村支部書記 格西嚴木初:每個人平均要分,(全村)就是517個人,一個人按人數分的話就是608.61(元)。

平分的獎補金中,格西嚴木初並沒有將608.61元全部發給村民,而是只發了608元。他將平均分配後每人小數點後的草原面積全部統計到自己的妻子名下,每年剩下的草原補獎資金4425.5元也就由妻子領取。

【采訪】阿壩州馬爾康市梭磨鄉木爾溪村村支部書記 格西嚴木初:錢就是打到我的賬上的,但是沒過十多天,就轉給村上了的,我交給村長和出納的。

2018年6月13日,經梭磨鄉黨委會研究,決定給予格西嚴木初嚴重警告處分。涉案資金已經如數收回,並按政策進行了重新發放。

【采訪】阿壩州馬爾康市梭磨鄉木爾溪村村支部書記 格西嚴木初:自己作爲一個村幹部來說,工作方法上還有沒做對的,每分每厘都要發給老百姓。

馬爾康市個別基層幹部對國家發放的各項補助資金進行重新分配,反映出當地的個別幹部政策水平不高,法紀觀念不強,還有“只要不把資金揣進個人的腰包就不是違紀違法”的錯誤認識。

【采訪】阿壩州馬爾康市梭磨鄉村幹部 王年文:經過這個事情我們深刻的認識到,這種平均分配低保金的做法是嚴重的違紀違法行爲。在以後的工作中不管是任何資金,我們都要嚴格執行黨和國家的政策規定,該是誰的就發給誰。

【采訪】阿壩州馬爾康市紀委副書記、監委副主任 胥明碧:農村基層特別是貧困戶,是黨的各項惠農政策、扶貧資源輸送的‘神經末梢’,能否讓黨的政策真正在基層落地生根,是考量全面從嚴治黨最後一公裏落實的關鍵。我們一定要發揮好監督作用,確保各項補助資金按政策發放到位。

主持人

馬爾康市紀委監委查處的這幾起案例,都是基層幹部紀律意識不強,法紀觀念不夠造成的,個別基層幹部“平均主義”、“吃大鍋飯”的思想嚴重,讓黨和國家的惠民政策走了樣變了味。爲了確保黨的惠民政策落到實處,馬爾康市紀委監委以查處違紀違法典型案例爲抓手,加強對惠農資金的監管,懲治群衆身邊不正之風和腐敗問題,切實增強群衆的滿意度和獲得感,讓國家惠農資金在陽光下得以兌現。

好,今天的節目就是這樣,感謝收看,再見。

編輯人員:陳浩文