設爲首頁丨 收藏本站丨 關于我們

搜索丨

首頁 > 廉播聚焦 > 電視節目

第238期《聚紀檢力 解群衆憂》

發布時間:2019-09-16 16:47:31 來源:四川省紀委監委 字體大小: 大 中 小 分享至:


主持人:

你好,觀衆朋友,歡迎收看《廉潔四川》欄目。

長期以來,由于縣級紀檢監察機關力量不足,鄉鎮紀委存在職能發揮不夠、監督難到位等實際問題,查處村組幹部“蠅”式腐敗時往往“鞭長莫及”。達州市宣漢縣創新工作方法,推出鄉鎮紀檢監察協作區制度,按地理區位條件將全縣劃分爲4個工作協作區,分別設立派出鄉鎮紀檢監察組,力求打造成執紀審查的協作基地、強化監督的前沿陣地和培養執紀尖兵的一線要地。這樣的探索改革究竟效果如何?我們一起到宣漢去看一看。

 

【正文】2018年一天,宣漢縣七裏鎮馬蹄村幾位村民來到縣紀委監委派出東鄉片區紀檢監察組,他們手執一面“心系老百姓爲民辦實事”的大錦旗,笑容滿面。

【采訪】達州市宣漢縣七裏鎮馬蹄村村民 蘇其兵:那麽多年的老問題,處理得這麽好,剩余的資金發放在我們各個村民手裏,村民很滿意。

村民口中的“老問題”,發生在2014年。當時,該村村民就因爲一筆修建高速公路征地補償款錢不對帳,多次到縣紀委上訪。但當縣紀委按照流程將信訪件轉交鎮紀委處理時,卻遇到了不小的問題。

【采訪】達州市宣漢縣紀委監委第一紀檢監察室負責人 唐攀鋒:一方面,由于時間久遠,施工方人員變動頻繁,且臨時占用土地次數多,施工單位也不清楚究竟支付了多少賠償款。另一方面,鄉鎮紀委確實存在人手不足,精力有限的客觀情況,所以這個問題一直沒有得到妥善處理。

2018年以來,宣漢縣紀委監委按照達州市紀委監委試點要求,針對鄉鎮紀委人員少、精力散、監督弱、辦案難等問題,將全縣劃分爲東鄉、南壩、普光、土黃4個片區,設立4個鄉鎮紀檢監察工作協作區,作爲縣紀委監察局的派出工作機構。2018年7月,馬蹄村的信訪線索移交至派出東鄉片區紀檢監察組後,這起長達4年懸而未決的案件才終于有了實質性進展。

【采訪】達州市宣漢縣派出東鄉片區紀檢監察組副組長 曾凡:東鄉片區紀檢監察組隨即整合轄區4個鄉鎮紀檢力量,向縣紀委請示抽調十余人組成聯合調查組,對問題線索進行初核,對初核中發現的違紀違規人員進行立案審查。

調查發現,2014年,當地修建了一條途經七裏鎮馬蹄村一組的高速公路,涉及到向群衆支付征地賠償問題。其中,臨時征用土地用于堆碼建材的青苗補償以及複墾費用,是由施工方直接核算出金額後,將現金交給一組組長田某代爲發放給村民的。然而讓村民奇怪的是,他們發現田某這筆錢“發多了”。

“發多了”?這究竟是怎麽一回事兒?原來,據田某所記載的工作記錄,該組收到臨時用地補償款共計9.05萬元。然而,群衆總共收到了補償款12.5萬元,多出了3萬多元。

【采訪】達州市宣漢縣七裏鎮馬蹄村村民 陳強:我們一合計發現不對賬,那唯一的可能性就是他有部分收入隱瞞了我們,沒入賬,然後發的時候又沒把這個數算好,就多發了。

2018年,宣漢縣紀委派出東鄉片區紀檢監察組耗時3個多月,終于將此案辦結。案件辦結後,他們前往該村一組組織召開群衆會,公布了該村支部書記孫某及一組組長田某通過瞞報賬務、虛列開支等手段套取集體資金4.3萬余元的違紀違規事實,並宣布對違紀人員的處分決定,將違紀資金發還給相關群衆。案件能夠被核查清楚並妥善處理,村民們既意外又開心,自發送來錦旗表達謝意。

【采訪】達州市宣漢縣派出東鄉片區紀檢監察組副組長 曾凡:群衆利益無小事,誰動了群衆利益的“奶酪”,我們都要嚴肅查處。

馬蹄村案的辦結是宣漢縣推行鄉鎮紀檢監察協作區制度的一個縮影。自成立以來,派出鄉鎮片區紀檢監察組還充分彰顯了前線堡壘優勢,將監督執紀深入群衆身邊,成爲群衆眼中“不走的巡察組”。

2018年3月,派出普光紀檢監察組聯合普光鎮紀委在對轄區村(社區)的賬務問題進行監督檢查時發現,燈籠村村民李友富自2017年9月起至2017年11月,每月在該村領取垃圾場治理費2700元共計8100元,超過正常水平。

【采訪】達州市宣漢縣派出普光片區紀檢監察組工作人員 彭潇潇:在當面核實時,李友富卻說他只領了500元。我們立即對相關人員展開調查。

原來,燈籠村楊大石溝建有一處垃圾場。2017年8月起,鎮政府將垃圾場管理權交由燈籠村村委會,且每月撥付燈籠村2700元垃圾場消殺治理費。村支兩委聘請李友富對垃圾場進行管理,每月支付管理費500元。2017年9月至11月,村主任楊思平以李友富名義每月向鎮政府領取治理費2700元後,除支付李友富工資及其他必要的除草劑、汽油、運輸費等相關開支外,將余下資金3690元用于村上生活費及其他開支。最終,楊思平因違反財經紀律受到黨內警告處分。

【采訪】達州市宣漢縣普光鎮燈籠村村主任 楊思平:感謝派駐紀檢監察組的同志及時制止了我。不然的話,幾年累計下來,問題更加會嚴重。

宣漢縣各派出片區紀檢監察組還注重隊伍建設,探索建立片區紀檢監察幹部後備人才庫,將轄區鄉鎮紀檢監察幹部歸口管理,實行統一調配、集中使用。

【采訪】達州市宣漢縣紀委監委派出土黃片區紀檢監察組組長 冉茂剛:各片區紀檢監察組輪流抽調轄區鄉鎮紀委書記、副書記到紀檢監察組跟班鍛煉,參與監督檢查、重大案件查辦及交叉協作辦案。

三墩土家族鄉紀委書記鄧鵬,兩年前還是一名普通鄉鎮幹部,剛被提拔爲鄉紀委書記時,對紀檢監察工作接觸不多,對日常監督、案件查辦等工作如何開展了解也不深入。土黃片區紀檢監察組隨即抽調其進行跟班學習,逐項指導了文書寫作、案件審查技巧、監督檢查發現問題等業務工作。鄧鵬感慨到,跟班學習“喂飽”了大腦,滿滿的全是“幹貨”。

【采訪】達州市宣漢縣三墩土家族鄉紀委書記 鄧鵬:在土黃片區紀檢監察組跟班學習期間,充分利用跟組、監督檢查、交叉執紀審查和討論疑難案件等機會,提升自我綜合能力,實際工作中,主動將所學要點用于工作實踐。遇有疑難問題及時向片區紀檢監察組的同志報告,片區紀檢監察組的同志手把手指導工作,時刻讓我們感受到組織的無窮力量。

2018年度,三墩土家族鄉紀委自主查辦案件5件,參與交叉協作辦案3件,參與交叉監督檢查6次,約談鄉鎮及村社區黨員幹部50余人次,並圓滿完成紀委其他各項工作。

可以說,派出鄉鎮片區紀檢監察組的成立,是宣漢縣紀委監委監察體制改革的一個成功點,得到基層幹部群衆的“點贊”。自2017年以來,宣漢縣各片區紀檢監察組共初核問題線索189件,立案審查57件,組織開展交叉辦案78件、協作辦案85件,各鄉鎮紀委立案數連續2年同比增長超過30%;2018年度全縣受理信訪舉報數同比下降15.1%,黨風廉政建設社會評價綜合指數較2016年增加2.58分。

【采訪】達州市宣漢縣紀委副書記、監委副主任 陳啓彬:下一步,片區紀檢監察組還要進一步發揮‘不走的巡察組’作用,結合開展“脫貧攻堅紀律作風保障年”活動,整治‘群衆最不滿意的10件事’及集中整治形式主義、官僚主義突出問題等工作,堅決查處群衆身邊不正之風和腐敗問題,切實維護廣大群衆切身利益。

 

主持人:

金杯銀杯不如群衆口碑,群衆的認可是對工作成績的最好肯定。兩年來,這場富有成效的試點改革爲宣漢縣推動全面從嚴治黨向縱深發展注入了強大活力,解決了長期以來縣級紀檢監察機關力量短缺問題,調動了鄉鎮紀委職能充分發揮,爲構建風清氣正的良好政治生態做出了有益探索,值得我們借鑒和學習。

好,感謝收看本期節目,再見。

編輯人員:黃博